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中新网北京7月24日电 24日上午,全国政协召开2025年度主席⏺会议成员务虚会,围绕“充分发👋挥界别作用,推动提✨高人民政协履职工作质量”进行交流研讨。中共中央🍕政治局常委、全国政协主席王沪🅱宁主持并讲话。他表示,要坚持😳以习近平新时代中国🏬特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,全面贯🛀彻落实中共二十大和二🦒十届二中、三中全会精神,贯彻落🥀实习近平总书记关🖥于加强和改进人民政协工作的💚重要思想,坚持党的领导、统一战线、协商民主🦒有机结合,坚持聚焦党和国家中心任务履🆑职尽责,更加🦉广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要始终坚持正确政治方🦆向,牢牢把握人民🍚政协制度和人🎯民政协组织的鲜明🎹政治属性,牢牢把握人民政🎐协性质定位,依规依章🏮程有序推进政协界别工作,提高政协委员依托界别发🎈挥作用的效能。
王沪宁表示,要坚😅持不懈用习近平新时代中👷国特色社🍿会主义思想凝心铸魂,组织🤸好界别委员政治理论学习,夯实团🌒结奋斗的共同思想政治基础。要组织界👵别委员围绕相关领域的重🤑要问题深化研究,提出针对性、可操作性强📁的对策建议。要组织好界♍别协商议政活动,着🎤力提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚🤟共识水平。要组织好联系服务🚾界别群众工作,鼓励🦑和支持界别委员多🤔做宣传政策、解疑释惑,理顺情绪、化解矛盾,稳定预期、提振信心的工作,营造强信心、聚民心、暖人心、筑同心的良好氛围。
中共中央政治局🤝委员、全国政协副主❕席石泰峰,全国政🚠协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震🎉出席并发言。(完)
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中新网广州8月21日电 (张璐 全碧芳)8月21日,全国第十🎭二届残疾人运动会暨第九届🌹特殊🛑奥林匹克运动会(以下简称“残特奥会”)轮椅篮球测试赛🥨在广州体🛑育馆举办。8月21日,全国第十二届残疾🔲人运动会暨😇第九届特殊奥林匹🌴克运动会轮椅篮😦球测试赛在广州举办。 记者 陈楚红 摄 开场仪式上,俏皮的“机器狗”驮着➗篮球蹦蹦跳跳来到裁判员身边,以人机互动方🆚式进行开球仪式。随后,男子组“喜洋洋”队与“乐融融”队展开对决。据了解,这是全😂国残疾人运动会有史以🏂来首次举办3X3比赛。 女子组5X5比赛中,林穗玲、张彤蕾、吕桂娣、黄晓连等😺运动员贡献了一场高水准的🐗表演赛。只见轮椅运🛹动员驱动轮椅,高速飞奔、急停急起,轮椅与地📥面的摩擦声、篮球落地🚃声此起彼伏,运动员们弯腰控💈球、急转突围,双手能在驱动轮椅🔜后的一瞬间🔷完成投篮得分。 据悉,中国女子轮椅篮球运🤤动水平发展迅速,在世界上处于😦领先地位。在2024年巴黎残奥会上,中国轮椅篮👤球功勋教练陈🔞琦带领中国女子轮椅🖱篮球队,斩获轮椅篮💙球比赛铜牌,其主力队员🧙大部分来自🐮广东省轮椅篮球队。 值得一提的是,此次颁奖仪式还增🎁加了“剪篮网”仪式。随着篮球架🖇徐徐降下,篮筐降至和运🔎动员齐平后,获胜👙一方的运动员坐🌔在轮椅上剪去篮网。据介绍,运动员🐈剪下对手篮网作为战利品,意味着比赛大获全🐥胜。在轮椅篮球🤼项目中,这一举🚬动则有更深层次的含义。由于运♏动员是坐在轮椅上的,这种齐平🎣寓意着社会的平等、包容和关爱,同时也能让运⛄动员更好享受胜利的喜悦。 轮篮🎨竞委会综合协调处有关🦍负责人表示,这是广州体育📊馆自2001年建成🏸以来首次举办残疾🕠人体育运动赛事。针对💊残特奥会轮椅篮球比赛的🏉特殊需求,竞委⏬会全面完善组织保障工作,力求🎡做好各个细节。 据悉,残特奥会轮椅🎥篮球比赛将于12月4日至16日举办。(完)【哪个♎平台片源最全】根据湘1220250826121649-9公开信息,《快手看片共享vip》拍摄地🚙点涉及多个连城县真🚀实场景,片中李📃毅吧污污动图镜头🈸源自匿名捐赠素材,智能的解⛷决方案已申请版🐭权保护。中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国务院🕗新闻办公室20日就阅💙兵准备工作有关情况举行🆒新闻发布会。中国人民💧解放军中部战区⛰阅兵指挥机构办公室常务副主😑任、政治工作部少将副主任徐贵🛍忠在会上表示,这次阅🔟兵训练坚持实战标准,依托战时😜指挥体制指挥阅兵行动,采取作战推演🧜方式研推方案计划。 徐贵忠说,阅兵突出实战标准、紧盯联合要求,通过阅兵训练助🐹推联合作战能力🚭的生成提高。一是强化联合意识。这次阅兵,联合的特点非常📲鲜明,一个群队多型装备、一个梯💊队多个机种,是按照作🦕战编成的跨军兵种有机🆚聚合,是现代战争多维🚗力量的🎈综合运用。“我🐺们组织不同军兵种部队交流互鉴🐞,在同场训练、整体合练中强🈚化联合理念、培育联合文化。” 二是提升联合素🔤养。阅兵训练把各方向、各领域军🐳兵种力量结合在一起,统一指挥、统一训练、统一管理、统一保障,通过米秒级🌛的行动强化部🏴队的指挥运行、信息融合与战术📁协同,强化号令意识、协同纪律和作🔳风养成,进🧤一步夯实部队的联合素养。 徐贵忠还表示,这次阅兵➗注重科学训练,注重利用北斗定🌔位、智能评估等系🕦统和模拟仿真手段,辅助开展基础训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练,以及训练🍚的考核评估,效果非常好,节省了训♏练时间、提高了训练质效🧞。 “从近期组织的演练🀄看,受阅部队已基本💝做好接受检阅的各🕹项准备。”徐贵忠说。(完)警🍣方回应老湿影院app事件:已展开调查。政府🛫和社会资本合作(PPP)发展十余年来,各地运用PPP模式在交通🚊运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域💈实施了一🏊大批项目,持续改善公共服🎄务供给,推动基础设施现代🖋化,在稳增长、调结构、惠民生🐹等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目🚕建设和运营,提升项目运📼行质量和效益,持续提升公共服务🕺供给水平,推动经济社👰会平稳健康发展,财⏳政部会同有关部门研究起草了《关于规范政府🥕和社会✅资本合作存量项目建设和🏟运营的指导意见》(以下简称《指导意见》),报国务🥔院同意后以国务院🦇办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施🕔。近日,财政部有关负责😷人就《指导意见》有关问题回答了记🏨者的提问。 一、我国很多基础设😉施和公共服务领🤺域项目采用了PPP模式,各地🙉存量项目建设和运🔃营状况很受关注。请问《指导意见》出🗓台的背景是什么? 当前阶段,我国经济⛹结构调整从增量扩🈂能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建👲设、高效运营,是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济🔌发展注入新动力的必🚹然要求。制订《指导意见》并推动公开出台,主要出于👲三方面考虑: 一是中央有要求。党中央、国务院高度重视🤐政府和社会资本合作工作。党的二十✔届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步🚇全面深化改革、推进中国式🚫现代化的决定》指出,建立🚼政府投资支持基础性、公益性、长远性重🎟大项目建设长效机制,健全政府🥍投资有效带动社会投资体制机制。中央经济工作会😋议要求,加强财政与金融👛的配合,以政府投资有效带动社💙会投资;统筹好做优增量🦒和盘🏀活存量的关系,全面⛽提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建🐱设和运营的指🖍导性文件,是贯彻🏛落实党中央和国务院🐏决策部署的具体举措。 二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基🔢础设施建设,扩大🛴公共服务供给,建设了😷污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目♑,着力保障群众生产生活🚦,不断提高人民生🌂活品质。出台《指导意见》,有利于加力保障存量🔯项目建设运营,推动提高公共📠服务供给质效,进一步服🛁务保障和改善民生。 三是各方有期盼。财政部多次多批🔕分赴项目现场调研,多次召开省、市、县三级多🐕方座谈会,已累计覆盖东、中、西部PPP存量项😌目体量较大的省份,系统总结梳理基🔓层实践经验,密切跟踪🙃各地工作进展,并将各地好的经验🏗做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示,希望公开出台一🦁份管总的指导性文件,进一步明确政📪策预期、回应各方关切,加力支持各⛄方同题共答,齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。 二、PPP存量项目量大🚠面广,我们也了解到,虽然各地🍋项目具体情况千差万别,但⏯遵循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国🧚家层面的指导性文件,提出了哪⛪些推进PPP存量项目顺🏨畅运行的方向性要求? 按照PPP系统性改革要求,地方🎦政府特别是省级政府要👣切实扛起主体责任,及时采🦗取针对性措施,积极统筹各方🧤资源,组织辖内🚞各有关方面真抓实干,支持PPP存量项目稳健运🏠行。具体可概括为“四个坚持”: 一是坚持系统推进。PPP存量项目😴涉及多领域多主体,时间周期跨度⏪较长,建设运营状🙉况与经济社会发展高🦔度相关。《指导意见》要求地方政府坚持🌇系统观念,将PPP存量项目建设运营⛺纳入当地经济社会发🐭展大局统筹推进,统筹做好新上政府投资♉项目和PPP存量项目的衔接,进一步提😲升经济社会发展的系统性、协调性。 二是坚👽持分类施策。相关部门和单🌡位要在本级政府领导下,逐一研究项👾目实施阶段、行业领域、回报机制等关键🐆要素,具体项目具体分析,分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和🎀工具,多措并举、精准发力,有效保障辖内PPP存量项目🛺规范建设运营。 三是坚持降👯本增效。《指导意见》提出,鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🕜参与方平等沟通、互惠让利,科学调整💿项目实施内容、合作期限、融资利率、收益🗞指标等要素,加强项目管理,降低运行成本,深挖运营潜力,提升项目产出质效,服务经济平🕘稳运行。 四是坚持强化保障🏒。要求项目各🕉参与方秉持契约精神,依法履约,合力推进🤚项目实施。要求政府方、社会资本😜方及时足额缴纳项目🛷资本金,社会资🎽本方保质保量完工运营,政府🤘方按绩效付费。要求金融机构🚭按照市场化、法治化原则,客观评估,积极支持在建项目🍐合理融资。 三、我们注意到,大部分PPP存量项目📝已进入运营期,项目👹各参与方对这份指导性文件🚼翘首以盼。请🔷问在支持已运营🏗项目平稳运行方面,《指导意见》提出了哪些要🐬求? 目前,约七成PPP存量项目已经🏮进入运营期,其运营🔗情况直接关系公共服务📟供给质量和效率。为👛支持已运营项目平稳运行,让人民群众获得感、幸福感、安全感更🍀加充实、更有保障、更可持续,《指导意见》重点提出了如下🌦要求: 一是要坚持按合同办事🏁。合🥦同是针对具体项目管总、管长🐊久的根本依据,相关方责权利均🌐在合同中明确。PPP存量项🎉目均已签订合同,“有合同依合同”是存量项目顺利实施🚀的基础和保障。 二是强调及时按效🍸付费。要求🎠地方政府将支出按🦁规定纳入预算管理,按绩效🚾评价结果及时付费,不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖👁欠企业账款的,应🎚按照国家有关规定及时妥🏺善解决。要求社会资本方按合同约定🛐,提供符合相关🥋质量和标准要求的💲公共服务。 三是强调降本🥏增效、节约优先。要求各地🕙结合实际,开源节流。一方面,推动项目📘瘦身健体,减🖲少不必要的建设内容,节约后期运营成本,并合理调整投🌭资回报率、资金折🕞现率等收益指标,适当延长合🎁作期限。另一方面,切🤓实提高项目效益,要求社会资本方创🕝新运营模式、引入先进技术、改进管理手段,提高项目运营⭕专业化水平。 四是鼓励金融👙机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期,也恰恰是融资利🏓率比较高的时期。当前市场利率🎍水平下,存量🔚项目贷款存在合理降息、展期空间,宜🛤秉持实事求是原则,鼓励金融📕机构与社会资💽本方积极磋商,采取调整还🈹款计划、降息、展期、置换等方式,支持优化项🤽目融资结构。 五是要求加强🏋项目运营监管。行🔠业主管部门落实监管责任,指导项目实施🦊机构严格开展绩🌧效监控和绩效评价,加强结果应用并与👩政府付费挂钩,激🐩励社会资本方提高公🕤共服务产出质效,适时开展中期评估👅。对有👎收费的项目,既要加强收入管🈁理,也要挖掘潜在🚯价值。对⛏可以收费但暂未收费的项目,可在充分论证后按🥛程序实施,合理拓宽💬收入渠道。 六是要求规范👨做好项目移交。要求行业🤖主管部门、项目实施机构对项🏟目建设运营情况进行验收。强调由项🛢目实施机构及时接管,做好资产评估、登记入账和后🍗续管理工作,项目合作🤡期满后不再作为PPP存量项目管理。 四、对于仍处于建设📖期的PPP存量项目,《指导意见》提出🐋了哪些方面要求? 对于已开工📦并形成实物工作🦂量的在建项目,重点🕔是保障其顺利建成完工,及时🖕发挥前期投入效益。为此,《指导意见》提出🚉针对性要求: 一是排好优先顺序🕶。根据当地♍经济社会发展需要、项目性🔱质和财力状况,优先实施具有一🗣定收益的项目;其他项目⛪按照轻重缓急合理排序,稳妥有🆖序梯次推进。对于直至2024年底前还没有🥞开工的项目,原则上不再🕵采取PPP存量项目模🥐式实施;确有必要开工的,可采取其他💊模式实施。 二是加快建设进度。要进一步论🔏证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容,减少不必🥣要的建设成本,原则上不得超出🙋已核定概算总投资。对接近完工⬇收尾的项目,要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。 三是保障🍲融资需求。要求➰金融机构客观评估,积极支持在建🍽项目融资。对已签订贷😀款协议的项目➗依法履约,及时发放贷款;对未签订贷🔥款协议的项目充分尽职调查,合理确定🧥贷款规模、利率、期限、抵质押品等信贷条⛩件。同时,金🍋融机构要优化信贷审批流程,不得无故终止叫停,不得要求🤞地方政府或相关🔗部门出具承诺类或证🔤明类文件。 五、如何理解《指导意见》提出的“综合💄运用各类资源和政策工具”? PPP存量项目分为完🕧全政府付费项目💅、可行性缺📨口补助项目、使用者付费🔚项目三类,其中完全政府付费项🔗目和可行性🎹缺口补助项目📋需政府补贴。推🗂动存量项目顺畅运行,既🎂需要因地制宜具体项🛥目具体分析,也需要各地🤶秉持系统观念,统筹各方资金资💤源,多😹措并举加力保障。 一是足额🌤安排预算并严格执行。PPP存量🎋项目中政府支出责任🎱应纳入预算管理,要按照🏬预算管理程序,将政府承担🧞的项目建设成🚟本和运营补贴⛸纳入预算管理,严格🚯执行支出计划,不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量🍌项目支出的预算资金用途。 二是用好👈地方政府债券工具。对符合条件的在建😛项目,地方政府可统筹🏀运用专项债券、一般债🤾券等资金,用于PPP存量项目建💲设成本中的政府支出。对已建成🍒运营项目,地方政府可⚽按要求安排使🧒用相关地方政府专项🐞债券资金,有序处理社♑会资本方垫付建设成本🚅问题,推动PPP存量项目持续运营。 三是整合相关资金资源渠😓道。在充分利用预算和🕓债券工具的同时,地方政府要统筹🐃运用中央转🤵移支付、地方自有资金,合理用🤠于存量项目建设🏢成本和运营补贴。PPP存量项目涉🥒及具体行业领域,行业主管部门要🎃充分发挥作用、用好相关资金,有力🤒保障各行业领域存量项目平稳实😯施。此外,《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳💏入今后相关增量政策中统筹考📅虑”等方面要求。 六、PPP存量项🚵目涉及各参与方和利益群体,如何推动《指导意见》更好落地实施? PPP存量项目建🕍设和运营涉及多部门🚌、多环节、多主体,需要地方政府发🥠挥牵🤴头抓总作用,组织辖内相💖关部门、社会资本方、金融机构加强协同,形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格🥀局。 一是🤩地方政府担起主体责任。地😉方政府特别是省级政府落🕥实主体责任、属地责任,因地制📴宜建立完善绩效评价、中期评估等管理🔕制度,并组织做📇好实施。各地区采取切😰实措施💑规范项目建设运营,保障各方合法权益。同时,做好政策宣传💾解读,及时回应✅有关方面关切。 二👜是行业主管部门落实监⛷管责任。加强对🕝项目单位指导、协调、监督,制定绩效指标❔体系、行业技术标准、公共产品或📑服务技术规范,加强公用事业、公共服务质量♏监管。做好🎨建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工🚾程开工许可、项目投资⚡变更审批等工作。加强对实🕣施机构指导,规范中介🉐机构行为。 三是财政部门加强预算和债务管理。按照预算管理程序,将政府承担的项♐目建设成本和👾运营补贴纳入预🦕算管理。强化地方政府债🦌务管理,地方政府通😉过发行政府债🤵券筹集建设资金的,举债不得🐑突破法定限额。 四是金融管理部门🥖强化金融政策🎻协调。加强对金融机🔃构业务指导,支🖋持引导金融机构依法合规开展PPP存🔬量项目信贷业务并合理优化🌮融资结构,积极支持保障PPP存量项目🚈合理融资需求。 五是项目🏑实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项👹目公司监管等工作,支🏗持各参与方获取信息,重大调整变更及时主动告💤知相关方。对在建项目,结合竣工验收或资🛁产验收,加强项目资产监🐂督管理;对已运营项目,加强资产登记、使用、处置、清查、产权👮保护等监督管理。
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椎名由奈/翼裕香/恋渕桃奈/鈴村愛里
(青岛日报/观海新闻记者 立花紗耶)责编:
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